传承改动适应护航民族婚姻

  凉山彝族自治州，坐落四川省西南部川滇交界处，版图面积6万余平方公里，境内有汉、彝、藏、蒙古、纳西等14个世居民族。秦汉时期中心王朝就在这儿设置郡县，唐宋元明清历代都在凉山设置郡州司府以及路卫厅县。

  在绵长的历史长河中，凉山一向处在关闭的社会形态、抵抗外来文明，使凉山彝族完好保留了几千年来的彝族陈旧文明。1950年凉山解放后，1952年树立凉山彝族自治州，1956年实施民主改革，从奴隶社会“一步跨千年”当即进入社会主义社会。至解放后的1956年实施民主改革前夕，凉山仍坚持着完好的奴隶社会制度，被有关专家学者视为研讨人类奴隶社会形态的活化石。

  现在凉山州总人口533.11万，其间彝族占54.16%，是全国最大的彝族聚居区、四川民族类别和少量民族人口最多的区域。彝族既是凉山主体民族，也是一个有自己言语和文字的陈旧民族，习俗文明五光十色，婚嫁习俗更是独具特征：如本家内婚、家支外婚、等级内婚、姑舅表优先婚和姨表禁婚等。彝族少女成年要举办成年典礼，脱去幼年的裙子，换上成年的裙子，俗称“换童裙”。彝族女子换童裙后，就能够谈婚论嫁了，一般是17—19岁。女子假如过了17岁还未出嫁，就还要举办一次成年礼。彝族女子成婚后，大都时刻住娘家，只要在秋收农忙、过彝族年等重要时刻才被请到夫家，这样磨合、过渡两三年才到夫家正式成家。

  1983年2月26日，依据《中华人民共和国婚姻法》的规则和凉山州各少量民族婚姻家庭的实在的状况，四川省第五届人民代表大会常务委员会第十九次会议审议经过了《凉山彝族自治州实施〈中华人民共和国婚姻法〉的规则》(（以下简称原法令）)。原法令实施39年来，对促进凉山州经济社会持续健康展开和坚持社会调和安稳、对少量民族传统婚姻家庭观念的改动、法治观念的树立和维护妇女儿童的合法权益发挥了巨大的效果。

  近年来，跟着凉山州经济社会的加快速度进行展开、各少量民族的婚姻家庭观念也发生了很大改动，但依据凉山州民政局2017年至2020年计算，现在在州内处理的成婚登记中，男满20周岁不满22周岁处理成婚登记22263人，占四年男性处理成婚人数的12.02%；女满18周岁不满20周岁处理成婚登记20623人，占四年女人处理成婚人数的11.14%。

  《中华人民共和国民法典》已于2021年1月1日起实施。依据民法典第1260条规则，《中华人民共和国婚姻法》于民法典实施之日一起废止。因而，原法令的立法依据业已消失。依据民法典精力和省第十三届人大常委会第七十四次主任会议决定，需经过拟定《凉山彝族自治州实施中华人民共和国民法典婚姻家庭编的变通规则(草案)》（以下简称《变通规则》（草案）），一起废止原法令的方法来连续变通规则。而拟定《变通规则》（草案）坚持各少量民族成婚年龄的安稳，是契合凉山州各少量民族婚姻的实在的状况的。

  凉山州在《变通规则（草案）》起草过程中，坚持“不冲突、有特征、可操作”的准则，广泛听取各方定见，充沛尊重大众志愿，经过脚踏实地地研判民族婚俗习气改动给婚姻家庭带来的影响，使之更契合凉山州实践、契合大众期盼，更具地方特征和广泛的社会基础、大众基础，具有可行性。

  《变通规则（草案）》以《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编及《凉山彝族自治州自治法令》为依据，按照“科学立法、民主立法、依法立法”要求展开立法。

  《变通规则》（草案）共八条，第一条清晰了立法依据，第二条清晰了合适运用的规模，第三条对男女成婚年龄在民法典的规则进步行了修正，第四条发起婚事新办，第五条清晰了男女婚姻自由及其子女的民族成份，第六条、第七条对《变通规则（草案）》经往后实施中或许遇到的特殊状况怎么样处理问题进行了清晰，第八条清晰规则收效时刻。

  《变通规则（草案）》的中心问题是少量民族男女法定成婚年龄。草案第三条规则，“成婚年龄，男不得早于二十周岁，女不得早于十八周岁”。尽管《变通规则（草案）》规则的男女双方法定成婚年龄均比《中华人民共和国民法典》第1047条：“成婚年龄，男不得早于22周岁，女不得早于20周岁”的规则提早了两岁，但依据《中华人民共和国立法法》第七十五条第二款：“自治法令和单行法令能够按照当地民族的特色，对法令和行政法规的规则作出变通规则”的规则，《变通规则（草案）》可持续坚持原法令中关于成婚年龄的规则。

  2022年1月12日凉山州第十二届人民代表大会第一次会议经过了《凉山彝族自治州实施中华人民共和国民法典婚姻家庭编的变通规则（草案）》，2022年1月28日凉山彝族自治州人民代表大会常务委员会报请四川省人大常委会同意《凉山彝族自治州实施＜中华人民共和国民法典＞婚姻家庭编的变通规则》。3月29日举行的省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议将审议该法规案。